1970年代中期，美国制订了秘密的全球人口控制计划，即目前已经解密的美国《NSSM-200》，即《国家安全研究备忘录第200号》。
根据该计划，表明自1973年以来，世界卫生组织（WHO）一直在研究用注射疫苗的方法来施行生育控制。
1974年，由洛克菲勒基金会提出，由亨利·基辛格起草完成一个当时被视为高度机密的备忘录，题目是《世界人口增长对美国国家安全和海外利益的影响》（Implications of Worldwide Population Growth for U.S. Security and Overseas Interests）。这份报告的主旨就是实施"世界人口行动计划"以大幅度降低世界人口数量。这一新政策的理论出发点是：大多数高质量的矿藏都位于发展中国家，而发展中国家数量过多的"劣种人"妨碍美国获得充裕的、廉价的原材料，必须除掉这些高速增长的人口才能保护美国利益。为此，美国政府要求巴西等发展中国家实施大规模绝育手术，甚至把波多黎各作为人口控制的"活体"实验场。基辛格明确提出：美国要将粮食援助作为"国家权力的工具"，对那些接受援助的国家来说，要么绝育要么挨饿。
这份备忘录中涉及粮食政策、人口增长和战略性原材料。备忘录的内容是由约翰·D·洛克菲勒三世授意，由尼克松亲自安排。这个秘密的计划在华盛顿被简称为《NSSM-200》，即《国家安全研究备忘录第200号》。
1975年，杰拉德·福特一上任就立即签署了总统行政命令，使《NSSM-200》成为美国政府的官方政策。在其拟定的备忘录原始提纲中，亨利·基辛格这样写道：
总统指示进行一项关于世界人口增长对美国国家安全和海外利益产生影响的研究。这项研究需要至少展望到2000年的状况，并对人口增长做出各种合理的预测。
在每一种预测中，该项研究应评估：
(1)相应的发展速度，特别是贫穷国家的发展速度；
(2)美国的出口需求，特别是对粮食的需求，以及由于资源的竞争让美国可能面临的贸易问题；
(3)人口增长或者不平衡导致破坏性的外交政策和国际不稳定的可能性。
……
这项研究应该关注人口增长对国际政治和经济的影响而不是关注生态、社会或者其他方面。
这项研究应该为美国处理海外人口问题，特别是发展中国家的人口问题提供可能的行动路线，尤其应注意下列问题：
(1)如果有必要，为了让国际社会关注人口问题，美国需要采取哪些新的行动；
(2)技术创新或者发展是否有可能减少人口增长或者改善人口增长的影响。
亨利·基辛格在《NSSM-200》中，将贫穷的发展中国家称为最不发达国家（LDCs，Less Developed Countries）。他在报告中写道：
世界越来越依赖于发展中国家的矿产资源供给，如果迅速增长的人口妨碍了它们未来的经济增长和社会进步，由此而产生的不稳定可能会对这些资源的增产和持续供应的环境造成破坏。
一些人口迅速增长的最贫穷的最不发达国家会产生严重的问题。他们可能越来越明显地意识到难以支付所需的原材料和能源。化肥对他们的农业生产至关重要，但是在几年后它们将很难获得化肥。燃料和其他原料的进口会导致严重的问题，这可能从两方面殃及美国：一是需要美国提供更多的财务支持，二是最不发达国家试图通过提高出口产品价格来获得更有利的贸易条件。
经济发展与人口增长：
人口的迅速增长会拖累经济发展的速度，有时甚至会阻碍人均收入的增长。除了对人均收入的整体影响外，人口的迅速增长还严重影响了生活质量的很多方面，而这些方面对于最不发达国家的社会经济进步是至关重要的。
美国政府的计划是显而易见的。美国应该冲在推进减少世界人口计划的第一线，直接通过政府援助计划，将接受减少人口计划作为得到美国援助的先决条件；或者通过联合国和布雷顿森林体系建立的机构（国际货币基金组织和世界银行）采取间接行动。
说白了，美国的新政策实际上就是，"如果这些劣等人种妨碍我们获得充裕的廉价原材料，我们必须想办法除掉他们。"这就是《NSSM-200》的真正含义，它只不过是用了冠冕堂皇的官方语言来表述而已。
在控制人口问题上，《NSSM-200》更为露骨地宣称：
美国的战略应该支持那些在妨碍实现生育控制目标的关键问题上取得重大突破的行动。例如，通过生物医学研究开发更简单有效的避孕方法，将惠及所有人口迅速增长的国家；改进衡量人口变化的方法将帮助许多最不发达国家来确定当前人口的增长速度，评估随着时间的推移，人口和计划生育行为对社会经济的影响。
当亨利·基辛格谈到"通过生物医学研究开发更简单的避孕方法"的时候，他当然明白个中的深意。他与洛克菲勒家族和美国权势集团的那帮人一直保持着密切的联系，他们正大肆宣扬生物医学研究，将其作为人口控制的新手段。德国纳粹分子建立"奥斯维辛集中营"，对犹太人的种族杀戮令人发指。二战前，这种杀戮被美其名曰"优生学"，二战结束后，它的鼓吹者赋予了它更委婉的名字——"人口控制"。但这其实是换汤不换药：为了保障"优等"人种的控制权，必须减少"劣等"人种和人口数量。
集中营被囚禁的女孩们
奥斯维辛集中营的毒气室里布满抓痕的墙壁
印度、尼日利亚、墨西哥、印度尼西亚、巴西、土耳其、哥伦比亚……这13个发展中国家拥有世界上最丰富的资源。接下来的30年里，这些国家成为政治上最动荡的国家，但是大都对《NSSM-200》浑然无知。《NSSM-200》认为：只有大幅度减少这些国家人口的数量，美国才能充分利用它们的原材料。
亨利·基辛格在报告中明确提出："整个实施过程中，美国必须掩盖真实目的，而让人觉得美国的计划不是自私的而是利他的，否则有可能引起其他国家强烈反对。美国必须隐瞒从发展中国家获得自然资源的真实意图，而说服发展中国家的领导人和民众相信：减少人口是符合他们自己的最大利益的。"《NSSM-200》第81页指出：
为了有效避免其他国家指责美国支持人口控制背后的帝国主义动机，美国应反复重申这一支持是源于以下关注：
(1）夫妻有权自由地、负责任地决定他们生几个孩子和生孩子的时间间隔，并且有权获得信息、受教育及其手段；
(2）对于贫困国家的基本社会和经济发展来说，人口的迅速增长既是普遍贫困的诱因又是其结果。
进一步说，美国应该采取行动将这一信息传递出去，即控制世界人口增长代表了发达国家和发展中国家的共同利益。
这份文件最后总结道，"从长远来看，最不发达国家必须降低人口增长速度，大规模增加农业生产。"
当谈到2000年将世界人口增长减少5亿时，奇怪的是，亨利·基辛格在他报告中的其他地方提到，人口问题已经导致每年死亡1000万人。总之，他鼓吹死亡率将增加一倍，至少达到每年2000万人，并把这样高的死亡率归结为缺乏足够的粮食。这样，大家就会自然而然地相信这项即将公之于众的新政策，能起到积极作用。按照1948年联合国宪章的严格定义，这种政策是一种种族灭绝政策。
基辛格进一步提出了一系列美国政治精英们梦寐以求的胁迫性措施。他赤裸裸地称粮食援助应视为"国家权力的工具"。接下来，他还毫不掩饰地提出，美国应对粮食援助实行配给限额以"帮助那些未能或者不愿控制人口增长的人"。要么绝育要么挨饿……当然，这样的文件被定为"绝密"文件就不足为奇了。
亨利·基辛格在《NSSM-200》计划中强调了巴西的特殊地位。因为"它在人口方面明显主导着南美大陆"，按以前的计划它的人口到2000年就将赶上美国。《NSSM-200》备忘录警告说，巴西人口如此迅速的增长意味着"在今后25年内巴西在拉丁美洲和世界舞台上的势力和地位将日益上升。"
亨利·基辛格拟定的关于人口控制的《NSSM-200》是几十年来"优等种族"观念的继承和发扬光大。这些努力成果直到德国纳粹第三帝国终结时才以"优生学"的称谓而闻名于世。洛克菲勒家族的某些机构在全球范围内大力推行优生学，其影响之大甚至连阿道夫·希特勒当时的"种族净化"计划都望尘莫及，而洛克菲勒家族对于他们的图谋却讳莫如深。这个文件也直接导致了政府对新的生命形式的基因工程的研究提供财政支持。
与"人口炸弹"一样，粮食危机也是20世纪70年代亨利·基辛格之流一手制造的谎言，这个谎言受到了世界油价飙升的推波助澜。一时间，美国的电视上充斥着"人口膨胀"、暴乱和残杀的画面，以印证他们的谎言。其实，发展中国家农业"问题"的实质是，没有给美国农业综合企业进入其市场足够的空间和机会。嘉吉等美国粮食贸易巨头实际上和亨利·基辛格之流是一丘之貉。
《NSSM-200》报告还补充道，"大多数高质量的矿藏位于发展中国家，所有的工业化国家都依赖于进口发展中国家的矿产。矿产供应存在的真正问题不在于基本储量的充裕程度，而在于如何获得矿产，如何制定勘探和开发条件，如何在生产者、消费者和矿产所在国政府之间进行利益分配等政治经济问题。"如果有必要的话，应在发展中国家实施强制性的人口控制计划和其他措施，以保证美国获取这类战略性原材料。
人类生命国际（Human Life International）Brian Clower博士所著的《Kissinger Report 2004》估算，1965年到2004年美国共投入了173亿美元的经费用来控制发展中国家的人口，主要投入到美国国际开发署；其次是投入到联合国人口基金（UNFPA）。联合国人口基金最"伟大的贡献"是帮助了中国等发展中国家实行了计划生育。
关于世界卫生组织在第三世界组织接种疫苗，疫苗里面含有绝育成份的报道早有公开，这种技术专业上叫做"双重疫苗技术"（明处是防治传染病，暗处是避孕和绝育）。世界卫生组织（WHO）有一个关于控制生育疫苗的工作组。1991年的一份报告指出：
"在过去的18年，世卫组织的控制生育疫苗工作组一直进行节育疫苗的开发，针对配子或胚胎植入前胚胎的基础和临床研究。这些研究涉及到肽化学、遗传学和分子杂交技术……。作为国家间协作努力的成果，一个原型抗HCG的疫苗正处于临床试验阶段，一个全新的计划生育方法，可在十年内上市。"
也就是说，自1973年以来，世界卫生组织一直在研究用注射疫苗的方法来施行生育控制。孟加拉国高达7700万人口饮水被砷污染，与国际机构的引导也有极大关系。
《NSSM-200》还特别指出，为了掩盖美国的控制发展中国家人口的行动，避免被指责为帝国主义，美国将利用联合国和多种非政府组织（如：联合国人口基金、联合国儿童基金、世界卫生组织、国际计划生育联合会、国际货币基金组织、世界银行）来实施这项计划，并鼓励个人和组织进行捐助（如：福特基金会、洛克菲勒基金会、比尔盖茨基金）。
